به گزارش سلام نو، یارانه جدید برای حمایت از دولت رایشی برای اولین بار از اردیبهشت 1401 پرداخت شد. با افزایش قیمت ها، دولت سیزدهم برای جبران رفاه از دست رفته خانوار و کمک به معیشت آنها، یارانه معیشتی را افزایش داد. با افزایش یارانه عمر سه دهک با کمترین درآمد توسط دولت به 400 هزار تومان برای هر نفر، قدرت خرید دهک اول درآمدی روستاییان (فقیرترین دهک) 2.5 برابر می شود.
برخی از اعضای اقتصادی دولت پس از واریز یارانه نقدی در دو مرحله 300 و 400 هزار تومانی به حساب خانوارها، احتمال تبدیل آن به حساب الکترونیکی را مطرح کردند. اما شب گذشته ابراهیم رئیسی اعلام کرد که فعلا موضوع بارنامه منتفی است و تا زمانی که موجودی بارنامه تامین نشود، پرداخت به صورت نقدی انجام می شود. کمک هزینه زندگی ادامه دارد.
اواخر سال گذشته رسماً اعلام شد که ارز 4200 تومانی برای سال 1401 از اقتصاد کشور حذف می شود. پس از آن در اردیبهشت 1401 طرح اقتصادی دولت به نام جراحی اقتصادی به تصویب مجلس رسید و دولت اجرای این طرح را در دستور کار قرار داد. پس از سیاست حذف ارز 4200 تومانی دولت و آغاز فاز جدید آزادسازی یارانه ها، قیمت کالاهای اساسی مشمول افزایش قیمت شد. از میان این محصولات مرغ، تخم مرغ، روغن و لبنیات را می‌توان نام برد. این اقلام بر هزینه خانوار تأثیر مستقیم دارد و اقلام مربوط به این کالاها نیز به طور غیرمستقیم بر هزینه خانوار تأثیر می گذارد. در این راستا دولت با تقسیم جامعه به 10 دهک، 400 هزار تومان به دهک های اول تا سوم و 300 هزار تومان به دهک های چهارم تا نهم به مدت دو ماه پرداخت می کند. هدف از طرح اقتصادی دولت تحت عنوان جراحی اقتصادی، توجه به توانمندسازی اقشار ضعیف و محروم جامعه و همچنین جلوگیری از رانت، فساد و قاچاق کالاهای اساسی به کشورهای دیگر است.
در همین راستا مرکز آمار ایران در تازه ترین گزارش تحلیلی خود به بررسی تاثیر افزایش قیمت ها بر شاخص های نابرابری پرداخته است.
یکی از روش‌های اندازه‌گیری تأثیر پرداخت‌ها بر درآمد خانوار، محاسبه شاخص توزیع درآمد است که در این میان از ضریب جینی برای اندازه‌گیری نابرابری درآمدی جامعه استفاده می‌شود. ضریب جینی عددی بین صفر و یک (یا صفر و صد درصد) است که صفر به معنای توزیع برابر کامل درآمد یا ثروت و یک به معنای نابرابری مطلق در توزیع درآمد یا ثروت است. از آنجایی که افزایش یا کاهش ضریب جینی به تنهایی نمی تواند وضعیت توزیع درآمد را در جامعه نشان دهد، بنابراین برای محاسبه میزان انصاف در توزیع درآمد، سهم درآمد حاصل از هر گروه از جامعه نیز محاسبه می شود. اگر شکاف بین درآمد کمترین 10، 20 و 40 درصد جامعه با درآمد 10، 20 و 40 درصد بیشترین درآمدها زیاد باشد، نشان دهنده توزیع ناعادلانه درآمد در کشور است.
تیر چه زمانی می تواند یارانه معیشت را برداشت کند؟
بر اساس اظهارات سخنگوی سازمان هدفمندسازی یارانه ها، نتیجه بررسی از اولین گروه ثبت نام کنندگان یارانه مشخص شد.
بر اساس اظهارات سخنگوی سازمان هدفمندسازی یارانه ها، نتیجه بررسی از اولین گروه ثبت نام کنندگان یارانه مشخص شد. این گروه شامل دو میلیون و 500 هزار نفر بود که از این تعداد حدود دو میلیون و 200 هزار نفر مشمول یارانه بودند. بر این اساس تمامی افرادی که به عدم دریافت یارانه جدید معترض بودند مشمول این حمایت نقدی دولت می شوند و تنها 300 هزار معترض از لیست جدید حذف خواهند شد. اکنون بسیاری از معترضان می توانند به حمایت دولت امیدوار باشند اما زمان دقیق دریافت یارانه هنوز مشخص نیست. اگر براساس دستور پیگیری رئیس جمهور باشد، برنامه این گروه از مشمولان باید در هفته جاری مشخص شود و دیه این گروه تا قبل از یارانه تیرماه – مرحله سوم امانی – برداشت شود.
شاخص های توزیع درآمد
برای بررسی اثرات یارانه نقدی پرداختی به خانوارها ابتدا ضریب جینی و سایر شاخص های توزیع درآمد بر اساس متغیر درآمد کل خانوار برای کل کشور و در مناطق شهری و روستایی برای سال های 1395 تا 1400 محاسبه شد. و سپس با افزودن یارانه پرداختی به 9 دهک درآمد در سال 1400 (مبلغ سرانه 400 هزار تومان برای دو ماه در سه دهک اول و 300 هزار تومان برای دو ماه از دهک چهارم تا نهم) بر اساس درآمدهای جدید. ، شاخص های توزیع درآمد مجدداً محاسبه شده است.
روند تغییر ضریب جینی نشان می دهد که در کل کشور در سال 1394 ضریب جینی 0.3866 بوده است و روند رشد آن تا سال 2017 ادامه دارد که به 0.4020 رسیده است. از سال 2018 شاهد روند نزولی ضریب جینی هستیم و از 0.3958 در سال 2018 به 0.3918 در سال 2014 کاهش یافته است. همانطور که پیش بینی می شد با پرداخت یارانه پولی به دهک نهم درآمدی، ضریب جینی مجدداً نسبت به 1400 کاهش یافت و به 0.3938 رسید. این پرداخت نقدی از سال 1394 منجر به کاهش ضریب جینی شده است. افزایش قیمت ها با فرض مصرف ثابت منجر به افزایش هزینه ها شده است. اما تحت تورم اعشاری، افزایش هزینه در دهک های مختلف اتفاق افتاد، بنابراین ضریب جینی پیش بینی شده با افزایش قیمت برای سال 1401 به 0.3831 تبدیل شد.
در مناطق شهری نیز شاهد روند مشابهی در سراسر کشور هستیم. ضریب جینی از 0.3652 در سال 2015 به 0.3822 در سال 2017 افزایش یافت و روند نزولی از سال 2018 شروع شد (0.3747) و در سال 1400 به 0.3691 رسید. اثر افزایش قیمت و تورم بر دهک های مختلف ضریب جینی را در سال 1401 به 0.3669 کاهش داد.
با توجه به تورم ایجاد شده در سال 1396 و کاهش ارزش اکثر یارانه ها، درآمد خانوارهای شهری در ابتدا به میزان قابل توجهی از هم جدا شد و باعث افزایش ضریب جینی خانوارهای شهری در آن سال شد. اما در سال های بعد اکثر خانوارهای شهری خود را با تورم تطبیق دادند که باعث شد ضریب جینی خانوارهای شهری در سال های بعد کاهش یابد اما ضریب جینی 1400 همچنان بالاتر از ضریب جینی سال 96 است. با پرداخت یارانه مالی این شاخص به 0.3609 کاهش یافت.
همچنین در مناطق روستایی روند رشد ضریب جینی از سال 1394 (3538/0) آغاز شده تا سال 1400 (3814/0) ادامه یافت (البته در سال 1396 کاهش بسیار کمی از این ضریب مشاهده شد) و در صورت پرداخت پولی. یارانه دهک نهم درآمد روستایی ضریب جینی به 0.3660 می رسد که همچنان نسبت به سال 1394 بالاتر است. اثر افزایش قیمت و تورم بر دهک های مختلف منجر به کاهش ضریب جینی به 0.3512 می شود که همچنان نابرابری بالاتر از سال 1394 است.
تغییر شرایط به نفع درآمدهای پایین
بر اساس گزارش مرکز آمار ایران، در کل کشور از سال 1394 تا 1393 سهم دهک اول درآمدی کاهش یافت و وضعیت اقتصادی خانوارهایی که کمترین درآمد را داشتند بدتر شد. پرداخت یارانه مالی سهم خانوارهای دهک اول را افزایش داد و حتی از این سهم در سال 1394 نیز بیشتر است که نشان از تغییرات سهم درآمدی دهک اول در بقیه دهک ها دارد. با افزایش قیمت ها و تورم دهک اول، سهم هزینه خانوارها در دهک اول افزایش یافت و در سال 1401 به 2.39 درصد رسید که بیش از این سهم در سال 1394 است.
در دهک دهم بین سال‌های 95 تا 1400، سهم دهک تا سال 1378 تقریباً افزایشی را نشان می‌دهد (درآمدهای ثروتمندتر). در سال 1400 این سهم دوباره کاهش می یابد و به کمتر از سال 95 می رسد. با توجه به عدم پرداخت یارانه به خانوارهای دهک دهم، این کاهش بیش از گذشته است. با افزایش قیمت ها در سال 1401 و تورم در این دهه، این سهم دوباره به کمتر از سال 95 کاهش یافته است. در مناطق شهری سهم دهک اول در سال 1401 نسبت به سال 1400 افزایش یافته است اما در سال 1394 هنوز به این سهم نرسیده است. بنابراین سهم عشر در سال 1401 نسبت به سال 1400 کاهش نشان می دهد. سهم این دهک در سال 1401 از سال 95 به دلیل افزایش قیمت ها و تفاوت تورم دهک ها کاهش یافته است. از اطلاعات به دست آمده برای دهک های اول و دهم می توان نتیجه گرفت که کاهش ضریب جینی در سال 1401 به دلیل بهبود وضعیت فقرا و وخامت وضعیت پردرآمدها بوده است.
بازگشت سهم درآمدهای پایین به وضعیت سال 2015
سهم درآمد ارزان‌ترین بیست درصد کل هزینه در کل کشور است و مناطق شهری و روستایی در محدوده مشابهی قرار دارند. در کل کشور این سهم از 1/6 درصد در سال 95 به 9/5 درصد در سال 1400 کاهش یافته است. اثر حذف ارز ترجیحی که باعث افزایش قیمت شد، این سهم را در سال 1401 به 6.2 درصد رساند که بالاترین سهم بین سال های 95 تا 1401 بود.
درآمد ثروتمندان کاهش یافته است
در کل کشور، سهم هزینه‌های گران‌ترین 20 درصد از کل هزینه‌ها در سال 1394 نزدیک به 46.7 درصد است و پس از نوسانات مکرر در بازه زمانی 2016-2019، مجدداً در سال 2014 به 46.7 درصد رسید. با افزایش قیمت ها در سال 1401 این شاخص به 45.9 درصد کاهش یافت. می توان گفت در بازه زمانی 95 تا 1401 این شاخص در سال 1401 در پایین ترین سطح خود قرار داشته است.
از آنجایی که کمک های متعدد به دهک های کم درآمد (تا سه برابر یارانه نقدی در برخی مناطق) منجر به بهبود نسبی توزیع درآمد در سال 1397 شد، با پرداخت یارانه نقدی به دهک نهم درآمدی، در سال 1401 دوباره شاهد این بهبود خواهیم بود. / روزنامه ایران