با توجه به تشویق مداوم سپاه پاسداران انقلاب اسلامی به حفظ سپاه در لیست تروریستی، حذف این سازمان از فهرست انتخاب جذابی برای هیچ یک از روسای جمهور آمریکا نیست. سوال اصلی این است که آیا منافع توافق هسته ای (قبل از اینکه ایران به اورانیوم کافی برای تولید بمب دست یابد) بر هزینه های حذف سپاه از لیست سازمان های تروریستی بیشتر است؟
گفتوگوهای هستهای در وین تقریبا یک سال پیش آغاز شد، اما زمان برای غرب بسیار مهم است: در کمتر از یک ماه، ایران میتواند اورانیومی داشته باشد که قادر به ساخت بمب هستهای باشد. اما ایران در آخرین لحظه وارد مذاکرات شد.
پس از خروج یکجانبه دونالد ترامپ رئیس جمهور سابق آمریکا از برجام در سال 2018، ایران غنی سازی اورانیوم تا 60 درصد را آغاز کرده است که نزدیک به آستانه 90 درصدی است که برای ساخت سلاح های هسته ای استفاده می شود. ایران اکنون موافقت کرده است که غنی سازی اورانیوم خود را به 3.67 درصد کاهش دهد، همانطور که در توافق اولیه پیش بینی شده بود.
ایران در عوض از ایالات متحده خواست تا رسماً اعلام کند که دولت های آینده ایالات متحده به توافق نامه احترام خواهند گذاشت، اما این درخواست رد شد. با توجه به مخالفت جمهوری خواهان با این درخواست، مقامات ایرانی نگران مدت زمان این توافق بودند. مایک پنس، معاون رئیسجمهور سابق گفت که جمهوریخواهان در صورت بازگشت به کاخ سفید، با توافق احیا شده مخالفت خواهند کرد. با این حال، ایرانیها با توافقی که به تهران اجازه میدهد از نابودی کامل سانتریفیوژهای پیشرفتهاش اجتناب کند، اندکی راحت شدند. (اگرچه هنوز مشخص نیست که آیا ایران به سادگی سانتریفیوژها را برچیده یا از بین خواهد برد. حتی ممکن است آنها را برای تعمیر و نگهداری به کشور ثالثی بفرستد).
به نظر می رسید که تقریباً همه چیز حل شده است. با این حال، ایران از آمریکا خواسته است که سپاه پاسداران انقلاب اسلامی را از فهرست سازمان های تروریستی وزارت خارجه خارج کند و تا زمانی که ایران با این درخواست موافقت نکند، اقدامی نخواهد کرد. با توجه به شرایط حساس کنونی، این امتیازی است که آمریکا باید برای آن آماده باشد.
ایران ابتدا تاکید کرد که موضوعات غیرهسته ای نباید در مذاکرات احیای توافق هسته ای گنجانده شود. دولت بایدن همچنین موافقت کرد که موضوع تهاجم ایران به منطقه از طریق شبه نظامیان مختلف و برنامه موشکی بالستیک آن را رد کند. متحدان سنتی واشنگتن در خاورمیانه از این تصمیم عمیقاً ناامید شدند. اگر واشنگتن تروریست بودن سپاه را باطل کند، این بزرگترین توهین به متحدان آمریکا خواهد بود.
هفته گذشته، ایالات متحده تحریم های جدیدی را علیه نهادهای درگیر در برنامه موشکی بالستیک ایران اعمال کرد تا نگرانی های متحدانش را کاهش دهد. همچنین رابرت مالی، فرستاده ویژه آمریکا در امور ایران و آنتونی بلینکن، وزیر امور خارجه آمریکا تاکید کردند که علیرغم اینکه سپاه پاسداران انقلاب اسلامی را یک سازمان تروریستی خواند، آمریکا همچنان با آن به عنوان یک فرد غیرقانونی رفتار خواهد کرد و تحریم ها علیه آن باقی خواهند ماند. آن موسسه را از تجارت خارج از کشور منع خواهد کرد.
این گروه در واقع از سال 2007 با تحریم های مختلفی مواجه شده است که شرکت ها و بانک های آمریکایی را از تعامل با سپاه پاسداران انقلاب اسلامی و گروه های وابسته به آن منع کرده است. سپاه پاسداران در سال 2019 تحت کمپین فشار حداکثری ترامپ به فهرست سازمان های تروریستی خارجی (FTO) اضافه شد، اما این اقدام تأثیر محدودی بر توانایی سپاه در ایجاد هرج و مرج در منطقه داشت. این گروه به حمایت از نیروهای میانجی در لبنان، سوریه، عراق و یمن ادامه داد و با وجود تروریستی اعلام شدن، آزادانه در منطقه فعالیت کرد.
با توجه به فشارهای خارجی و داخلی برای نگه داشتن سپاه در لیست تروریست ها، حذف آن سازمان از فهرست برای هیچ رئیس جمهور آمریکا انتخاب جذابی نیست. سوال اصلی این است که آیا منافع توافق هسته ای (قبل از اینکه ایران به اورانیوم کافی برای تولید بمب دست یابد) بر هزینه های حذف سپاه از لیست سازمان های تروریستی بیشتر است؟
برخی کارشناسان معتقدند از آنجایی که سپاه پاسداران انقلاب اسلامی تحت تحریم های دیگر آمریکا باقی خواهد ماند، حذف آن از لیست تروریستی در مقایسه با تهران مزیت بزرگی برای دولت بایدن محسوب نمی شود. علی واعظ، مدیر پروژه ایرانی در گروه بین المللی بحران، گفت: تروریستی خواندن سپاه پاسداران تاثیری در محدود کردن عملیات مسلحانه این گروه در منطقه ندارد.
«در عرض چند هفته، حملات مشکوک ایران به یک کشتی تجاری انجام شد. سپاه پاسداران انقلاب اسلامی یک پهپاد آمریکایی را سرنگون کرد، در ماههای بعد به آرامکو عربستان سعودی حمله کرد و بارها به نیروهای آمریکایی در عراق حمله کرد. تروریست خواندن سپاه هیچ کمکی به کاهش نفوذ این گروه نکرده است. «در واقع ما شاهد افزایش استکبار بوده ایم.
گزارش ها حاکی از آن است که ایران در ازای حذف سپاه پاسداران انقلاب اسلامی از فهرست گروه های تروریستی قول کاهش تنش در منطقه را داده است. اما هیچ تضمینی برای تحقق این وعده وجود ندارد. برخی گفتهاند که تنها در صورتی میتوان سپاه را از فهرست سازمانهای تروریستی خارج کرد که این گروه شبه نظامیان خود را از کشورهای همسایه اخراج کند. برخی دیگر پیشنهاد می کنند که تعهد ایران باید علنی شود.
فرزین ندیمی، یکی از اعضای مؤسسه واشنگتن گفت: «اگر حذف سپاه از این فهرست به تعهدات جدید ایران مرتبط است – مثلاً بر زرادخانه موشکی، فعالیتهای دریایی یا رفتار منطقهای آنها تأثیر میگذارد – باید علنی شود.» بنابراین ایران جایی برای تفسیر ندارد.”
اختلاف بر سر وضعیت سپاه همچنان یک جنگ روانی است و هنوز مشخص نیست کدام طرف پیروز می شود. تسلیم شدن غرب در برابر خواسته های ایران عاقلانه به نظر نمی رسد. زمان هم به نفع او نیست. اگر غرب دو هفته یا یک ماه دیگر به ایران اجازه دهد به پیشرفت خود در زمینه غنیسازی هستهای ادامه دهد، آنگاه تهران میتواند توافق را به طور کامل لغو کند. واعظی رمز و راز تروریسم سپاه پاسداران انقلاب اسلامی را سوالی پوچ می داند و معتقد است این توافق نه کمکی به آمریکا می کند و نه به ایران آسیب می رساند.